总局——定规矩、管最高层级、管召回。全国特种设备的 TSG 安全技术规范由总局制定，所有技术要求的源头在这里；锅炉A（不限具体范围）、A1大型高压容器、A6超高压容器、A5氧舱等许可，以及甲类A1/A2检验机构核准也在总局。重大事故由总局组织调查；缺陷特种设备的召回，从缺陷信息分析、缺陷调查到通知、责令召回，全过程由总局主导。

省局——发证主力，却很少直接下场检查。移动式压力容器和气瓶充装许可全部由省级实施；无损检测、电梯检测、安全阀校验三类检测机构核准全部在省级；检验机构里甲类 B1 级（总局负责核准的除外）、B2 级和乙类、丙类也由省级核准。人员方面，检验员证（锅炉能效测试、锅炉水（介）质、大型游乐设施、客运索道四个项目除外）和无损检测 II 级（限 RT、UT、MT、PT）和 I 级都由省级发。

市局——全链条的调度中枢。三个关键动作都在市级：一是制定年度常规监督检查计划，确定辖区内任务分工并分级实施——一年查谁、查多少，棋盘是在市里摆的；二是确定重点单位名录，公众聚集场所、近二年发生事故并负有责任、涉及特种设备安全的投诉举报较多且经调查属实等情形要列入，并加大抽取比例；三是办理使用登记，投入使用前或投入使用后30日内向"直辖市或者设区的市"的市场监管部门（或有使用登记职能的机构）申请，可以委托下一级办理。此外，安装、改造、修理的施工告知报市级，一般事故也由市级组织调查。

县区局——执行与处罚。本行政区域内的特种设备安全监督检查由县级以上地方市场监管部门负责；特种设备安全行政处罚由违法行为发生地的县级以上市场监管部门实施；接到事故报告，事故发生地县级局要及时派员赶赴现场组织应急救援。

市场监管所——最后一公里，2026年11月起有了法定身份。《市场监督管理所条例》（国务院令第846号）第五条第二项把"特种设备使用以及产品质量日常监督管理"列为其法定职责，2026年11月1日施行，同时废止1991年的《工商行政管理所条例》。此前特种设备法规体系只到"县级以上"，市场监管所在国家层面的特种设备法规中也只被点到一次——57号令第三条第三款，且表述是"依照……以及上级市场监督管理部门确定的权限"——从"依授权"到"法定"，是这次变化的分量所在。条例第九条还要求县级人民政府建立健全将市场监管所纳入乡镇、街道统一指挥协调的工作机制，与“电梯使用单位无法确定时由乡镇政府、街道办协调确定或承担”的现行规定形成衔接。